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深圳市重大产业投资集(jí)团有限公司(以下简称(chēng)“深(shēn)重投集(jí)团”)自2019年成(chéng)立以来,始终牢记推进高(gāo)水平(píng)科技自立自强的深(shēn)圳责任(rèn),积极服务(wù)国(guó)家战略,凸显深圳城市担当,以推动深圳(zhèn)打造集成电路产业发展“第三极”主阵地为己任,高端谋划实施“12580”发展战略,紧紧围绕打造(zào)千亿(yì)级战略(luè)性引领(lǐng)型国有(yǒu)资本产业投资集(jí)团一个总体(tǐ)目标,“双轮驱动”推动政府(fǔ)重大产业(yè)项目和市场(chǎng)化项目同步发展,构筑五大功能平台,强化八大(dà)路径支撑,增强(qiáng)从零开始(shǐ)的(de)奋(fèn)斗精(jīng)神和失败归(guī)零的(de)危机意识(shí),努力实干出成(chéng)效。乘着国资国企综改试验(yàn)的春风,深(shēn)入实施国企改革三年行(háng)动,在(zài)建(jiàn)立(lì)健全市场化选(xuǎn)人用人机制方面成(chéng)效显著(zhe),成功(gōng)导入和投资多个重大(dà)引领性集成电路产业项目,引技、引(yǐn)产(chǎn)、引资(zī)、引才作用显著,建(jiàn)链(liàn)、补链、强(qiáng)链、延链效果突出,高(gāo)质量裂变(biàn)式发展成效初显。
深重投集(jí)团始终(zhōng)坚持党管干部(bù)、党(dǎng)管人(rén)才原则,牢固树立人才(cái)优先、人才强企发展理(lǐ)念(niàn),立(lì)好选(xuǎn)人用人(rén)“风向标”,用好考核(hé)评价“指挥棒”,做(zuò)到干部选拔任用凭(píng)实绩说话、绩效考核分配向贡(gòng)献者倾斜,构建了“能上能(néng)下、能(néng)进能出、能增能减”的常态化机制。
(一)市场导向“选”,打造“小而精、优而美、专而强”人才队伍
作为(wéi)一(yī)个初创(chuàng)企(qǐ)业,深重投(tóu)集(jí)团(tuán)始终把严控(kòng)员(yuán)工人数和人工成(chéng)本、严把人(rén)才选拔准入(rù)关(guān)作(zuò)为关(guān)系企业生(shēng)存与发展的重(chóng)要考量因素,遵循(xún)市场化选人用人原(yuán)则,采取多种有效措施加强人(rén)才队伍建设。
1 .坚持(chí)盘活存量
按(àn)照“强总部(bù)、多支点、专业务(wù)”的(de)职(zhí)能定位实(shí)现集团(tuán)对所属(shǔ)企业一体化、扁平化管(guǎn)理,以“两(liǎng)块(kuài)牌子(zǐ)、一套(tào)人马”方式对员工进行统一(yī)管(guǎn)理、统一考核(hé),既显著提(tí)高了管理效率和人员效能,又(yòu)有效化解了集团(tuán)降本增效和本部人员短(duǎn)缺(quē)难题(tí),同时也极大激发了员工(gōng)活(huó)力和(hé)积极性,充分(fèn)挖掘(jué)了存量人力(lì)资源潜力(lì),用好用活存量业务骨干助力集(jí)团加快(kuài)重(chóng)大产业项(xiàng)目导入落(luò)地。
2 .坚持优(yōu)选增量
遵循市场化原则公开招聘集团发(fā)展所需的专业人(rén)才,通过(guò)多(duō)种渠道广(guǎng)发(fā)招聘信(xìn)息,按照德才兼(jiān)备、从(cóng)严(yán)从(cóng)紧、优中选优的标准公(gōng)开(kāi)招聘高(gāo)素质人才,实(shí)现新进员工(gōng)100%市场化(huà)招聘(pìn),为(wéi)集团发展注入新(xīn)鲜血液。目前,集团员工总数(shù)控制在60人左右,平均(jun1)年龄(líng)37岁,员工队伍整体呈现(xiàn)高学历、深资历、素质优、年轻化、小而精的特点。
(二)绩效导(dǎo)向“用”,构建“能者上、优(yōu)者胜、劣(liè)者汰”用人格局(jú)
坚持(chí)和完善以绩效为导向的人才选拔机制,采取多种途(tú)径实施了以业绩论英雄、以结果论能力的“赛马机制”。
1 .坚持“能者上”,着力推行中层管理人员全员竞争上(shàng)岗
干部(bù)选(xuǎn)拔(bá)任用工作坚持(chí)科学性、公平性和规范性,秉(bǐng)持不唯身份资(zī)历而凭(píng)实(shí)绩说话的(de)选人用人理念,在调整优化组织架构的(de)基础上,组织开展本部(bù)中层管理岗位全员竞争上岗工作,最终2/3人员留任、1/4人员进行(háng)轮岗交流,另新(xīn)提拔1名表现优异的年轻(qīng)干部(bù),通过全体起立(lì)、择优坐下的方式有效激发了管理人(rén)员(yuán)的竞(jìng)争(zhēng)意识和“归零意识”,树立了(le)“有为才有位”的鲜(xiān)明用人导向。
2 .坚持“优者(zhě)胜(shèng)”,积极探(tàn)索市场化选聘职(zhí)业经理人
以国企改革三年行动为契机,在下属企业积极探索建立职业经理人(rén)制度,择(zé)优(yōu)选聘经营班(bān)子成员(yuán),在市属国企中率先全面完成(chéng)所属企业职业经理人(rén)聘任工作。如集团所属商业类企业天(tiān)之宝公司在划(huá)转(zhuǎn)集团之前,由于缺乏灵活的经(jīng)营机制和胜任的经理人员导致连年亏损(sǔn),“揭榜挂帅”后,新聘经营(yíng)团队创新思路(lù)、开拓进取、担(dān)当作为,促(cù)使(shǐ)天之(zhī)宝公(gōng)司扭亏为盈,经营(yíng)业绩(jì)创历史新高。
3 .坚持“劣者汰”,敢于实行管理人员末等调整(zhěng)或不胜任退出
在破解国有企(qǐ)业“能上不(bú)能下”的改革难题(tí)上勇于(yú)动(dòng)真格、敢碰硬骨头,以全员绩(jì)效考核为切入口(kǒu),打通绩效考核“最(zuì)后一公里”,实行考核指标(biāo)清晰明(míng)确、考核等级(jí)强制分布(bù)、考(kǎo)核结果与收(shōu)入岗位挂钩,基本(běn)形成(chéng)了(le)“庸(yōng)者下、劣者汰”的市场化(huà)用人(rén)导向。
(三)激励导向“留(liú)”,实行“高(gāo)目标(biāo)、强激励、硬约(yuē)束”的考核(hé)机(jī)制
围绕(rào)实现(xiàn)千亿级战略性(xìng)引领型国有资本产业投资集团的总目标(biāo),打造了一支政治强、能战斗、敢担当(dāng)、善作为的干(gàn)部人才队伍,建立了与之相(xiàng)适应的强激励(lì)和(hé)硬约束制(zhì)度体系。
1. 创新(xīn)构建全链条体制机制(zhì)
积极向政府争取重(chóng)大产业项目专项资金支持和(hé)奖(jiǎng)励政策(cè),开(kāi)创性构建了“全(quán)市重大产业项(xiàng)目前期遴选——重大创新资源中试(shì)验证——重大引(yǐn)领性项目投资运营——重大项目落地激励约束”的全链条(tiáo)体(tǐ)制机制,赋能集团人才引进培(péi)养和长远发展(zhǎn)。
2. 探索(suǒ)建立长效激励约束机制
积极(jí)构建以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为(wéi)导向、增量分享为主的长效(xiào)激励约束机制,制订重大产业项目引(yǐn)进团队专项奖励实施方案,有效激发了员工倾力(lì)奉献、创(chuàng)先争优(yōu)的干(gàn)事创业激情,强化(huà)了企业发展的内生动(dòng)能。
3 .认真推行经(jīng)理层(céng)任(rèn)期制(zhì)和契(qì)约化管理
以推(tuī)进此项改革作(zuò)为健全市场(chǎng)化经营(yíng)机制、增强企业活(huó)力、提高效(xiào)益效(xiào)率(lǜ)的重要切(qiē)入点(diǎn),按照“一人一岗、一岗(gǎng)一(yī)表”的要求与经理(lǐ)层成员签(qiān)订了(le)年度与任(rèn)期经(jīng)营业绩责任书,明(míng)确了每位经理层成员(yuán)的岗位职责(zé)、考核指标和奖惩措施,强化了经理层成(chéng)员(yuán)年度(dù)及任期业绩考核(hé)正态(tài)分(fèn)布和结果运用,充分激发经理层(céng)干事创业的活力和动力。
改革成效
通过深(shēn)入实施国企改革三年行动,建立(lì)健全(quán)市场化(huà)选人(rén)用人(rén)机制,市场化竞争意识(shí)深入人心,干(gàn)事创业激(jī)情(qíng)有效激(jī)发(fā)。
1.以改革促发(fā)展,集团规模效益增(zēng)长迅(xùn)猛(měng)
短短三年,集(jí)团注册资本金由2亿元增至77.34亿(yì)元,增长(zhǎng)3767%,总资产(chǎn)由(yóu)5.6亿元跃升至388.7亿元,增长6840%,营业收入、利(lì)润(rùn)总额分别同(tóng)比增长161%、149%,成本(běn)费用利润率、利润预算完成率位居(jū)深圳(zhèn)市属国企前列,获AAA企(qǐ)业信用评级。
2.以改革强产业,集团主责主(zhǔ)业(yè)特色鲜明
选定集成电路(lù)作为集团未来发展的(de)主攻方向,科(kē)学谋划新形势下深(shēn)圳集成电路产业“比(bǐ)学赶超”发(fā)展战略,精准锚定“源头创新”“战(zhàn)略支撑”“硅基追(zhuī)赶”“换道超车”“传感飞跃”“市场拓(tuò)展”六大(dà)赛道,成功(gōng)推动重投天(tiān)科第三(sān)代半导体(tǐ)项目、中芯(xīn)深圳高端芯片制造、方正微电子并购改(gǎi)造、华润微电(diàn)子以(yǐ)及芯鑫融资(zī)租赁等多个重大产业项(xiàng)目落地深圳。
3.以改革增活力,集团干事(shì)创业激(jī)情澎湃(pài)
构建了以市场(chǎng)、绩效、激励为导向的选(xuǎn)人用人机制(zhì),激发了全体员工干事创业热情,志存高远、勇于担(dān)当(dāng),脚踏实地(dì)、奋发有为,推动(dòng)集团(tuán)实现了高质量裂(liè)变(biàn)式发展。
下一步(bù),深重(chóng)投集团(tuán)将(jiāng)聚焦深圳(zhèn)“20+8”产业集群发展和“卡脖子”关键核心技术攻关,加快布局硬核科技、高端先进制造业和战略性新兴(xìng)产业,奋力打造千亿级战略性引(yǐn)领型国(guó)有(yǒu)资本产业投资集团