近（jìn）年来，国资（zī）国企改革顶层设计文件大力（lì）支（zhī）持中（zhōng）长期激励实（shí）施，自上而下地对国有企业实（shí）施中长期激（jī）励加以（yǐ）规范，国有企业（yè）中长期激励机制探索实践日臻（zhēn）丰（fēng）富（fù）。中长（zhǎng）期激励在实（shí）施中要科学规划，强化保障，持续改进（jìn），不断优化，本文立足于国（guó）有企业薪酬（chóu）绩效（xiào）工作实（shí）践，总结（jié）提炼现（xiàn）有中长期（qī）激励方式（shì），就中长期激励方式优化（huà）进行了研（yán）究（jiū）和探索（suǒ），并对（duì）如何完善国有（yǒu）企（qǐ）业（yè）中（zhōng）长期（qī）激励机制配（pèi）套（tào）建设和监（jiān）管保障（zhàng）机（jī）制提出建议和观（guān）点（diǎn），对国有（yǒu）企业实施合（hé）理高效的中长期激励机制提（tí）供思（sī）路。

一、国有（yǒu）企业中长期激励机制（zhì）方式优化

1. 创新组（zǔ）合中长期激（jī）励方式

随着产业升级和（hé）企（qǐ）业改革（gé），国有企业经营发展（zhǎn）所涉（shè）及的业务（wù）领域日渐多元化，产业结（jié）构和布局日益复杂（zá），仅靠单（dān）一方式（shì）的中长期激励（lì）方式，容易引起企（qǐ）业内部的不平衡，也难以满足（zú）企业多元化发展的需求（qiú）。因此，可在政策允（yǔn）许的范（fàn）围内，探索（suǒ）多种中长期激励（lì）方式的（de）组合应用（yòng），通过创新（xīn）中长期激（jī）励组（zǔ）合模式，建立系统化、多层（céng）次的中（zhōng）长（zhǎng）期激（jī）励体系（xì）。如（rú）将（jiāng）岗位分红与超（chāo）额利润分享相结合（hé），为分（fèn）红设置浮动奖金池，加大激励作用和效能释放；也（yě）可（kě）探索科技型企业分红和（hé）股权激励与项目跟投相结合，分（fèn）别针对科研团队（duì）中不（bú）同层级的人员采取（qǔ）风险等（děng）级（jí）不同的激励方式，以不同的激励约束（shù）力度对不（bú）同的激励对象达成不同的激励（lì）目的。

2. 丰富中长（zhǎng）期（qī）激励方式手段

不同的中长期（qī）激励方式在激（jī）励约束力度、适用对象、激励导向等方面各有（yǒu）侧重，激励作用（yòng）和效果也大不相同。在不同的中长期激励（lì）方（fāng）式中（zhōng），项（xiàng）目收（shōu）益（yì）分（fèn）红、岗（gǎng）位分红（hóng）和限制性（xìng）股（gǔ）票等中长（zhǎng）期激励（lì）方式在国有企业中应用较广，大多（duō）处在（zài）试点阶段。除了当前采用的这几种中长期激励方式（shì），未来（lái）可进一步（bù）继续探索（suǒ）实施项（xiàng）目跟投、超（chāo）额利润（rùn）分享、员工（gōng）持股等中长期激励方式，进一步明确各种中长期激励政策要求和（hé）适用条件，积累更多的实操经验（yàn）。

3. 扩大中长（zhǎng）期激励实施范（fàn）围

国有企（qǐ）业可（kě）综合运用中长期激励政策，进（jìn）一步扩（kuò）大中长期激励的实（shí）施范围。一（yī）方面（miàn），对在国有企业中实（shí）施（shī）时间较长，激励方（fāng）案（àn）、管理（lǐ）方式和（hé）风（fēng）险（xiǎn）管控等较为成熟的科技型（xíng）企业（yè）岗位分红和（hé）项（xiàng）目（mù）收益分红、国有控股上市公司股（gǔ）权激（jī）励、虚拟股（gǔ）权激（jī）励等的实施经验（yàn）进（jìn）行（háng）提炼（liàn）总结，选择企（qǐ）业性质相同、经（jīng）营发展（zhǎn）情（qíng）况（kuàng）相似的国（guó）有企业进行（háng）推广，逐步扩大到试点（diǎn）以外的企业，进一步扩（kuò）大实施企业范（fàn）围。另一（yī）方（fāng）面，考（kǎo）虑到国（guó）有企业新兴（xìng）产（chǎn）业单位（wèi）存在（zài）大量（liàng）的市场（chǎng）化用工，部（bù）分员工因身份（fèn）限制无（wú）法得到有（yǒu）效激（jī）励，可探（tàn）索针（zhēn）对新兴产业单位（wèi）的中长期激励方（fāng）式，考虑将市场化用工纳（nà）入中（zhōng）长期（qī）激励范围（wéi）。

4. 与薪酬激（jī）励体系有机（jī）结（jié）合

中（zhōng）长期激（jī）励是国有（yǒu）企业薪酬激励体系（xì）中的重要组成（chéng）部分，与薪酬绩效等物质激（jī）励和（hé）培训、荣誉、职业发展等非物（wù）质（zhì）激励（lì）共（gòng）同构（gòu）成国有企业的（de）激励体系。建立中长期（qī）激励机制，是丰富拓展（zhǎn）国有（yǒu）企业原（yuán）有（yǒu）薪酬激励体系、增（zēng）大激（jī）励力度的重要举措。因（yīn）此，在制（zhì）定中长期激励措施时，应着重聚焦关键性人才、竞（jìng）争类业务（wù）和创（chuàng）新型企业（yè），充分考虑薪酬绩效等短期激励和中长（zhǎng）期（qī）激励的特点和差异，充分运用（yòng）物质激励和（hé）精（jīng）神激（jī）励方式（shì），将物质激励与精神（shén）激励紧（jǐn）密相连，将中长期激励与现（xiàn）有薪酬绩（jì）效体系有机（jī）结合，两者共（gòng）同发挥激励（lì）作（zuò）用，增强整（zhěng）体效能。

二、国有企业中长期激励机（jī）制（zhì）配套建设优化

1. 建立中长期激励制度体（tǐ）系（xì）

国有企业需要结合（hé）国家中长期激励政策要求和自身中长期激励（lì）推（tuī）进情（qíng）况，制定（dìng）中长（zhǎng）期激励管理办法及配套管理制（zhì）度，明确中长期激励政策（cè）落实的适用范围、实施要求和执行标准。逐（zhú）步构建适应国有（yǒu）企业需求（qiú）的中长期激励制（zhì）度体系，将中长期激励相关（guān）实施理念（niàn）、实施原（yuán）则、实施要求等（děng）固化在激励制度中，并落实到中长（zhǎng）期激励实施的全过程，为企业（yè）开展（zhǎn）中长期激励提供制（zhì）度支撑依据。此外，依（yī）托企业中长期激励制（zhì）度体系，指（zhǐ）导（dǎo）企业（yè）所属各单位（wèi）制定符合自身特点的中长期激励管理办法（fǎ）与实施细（xì）则（zé），推进企业中长期激励管（guǎn）理权责明晰化、措施（shī）具体化（huà）、业务流程化（huà）、考核标准化，确保企业（yè）中长期激励方案及实施过程的合法合（hé）规。在提升中长期激励管（guǎn）理规范化水平的同时，着重加（jiā）强动态（tài）化管理与精细化管理，在统一的框架（jià）标准下适度（dù）发（fā）挥企业能动性、体（tǐ）现独特性，使激励方（fāng）案更加贴合实际，实现激（jī）励效能（néng）最（zuì）大化。

2. 优化用（yòng）工（gōng）配置和业绩考核制度（dù）体系

中长期（qī）激 励的（de）实施与员工（gōng）岗位、工作业绩密切相（xiàng）关（guān），企（qǐ）业的劳动用工、人（rén）事管理和薪酬分配的管理模式会对中长期激励机制产生重要影响。因（yīn）此，国有企业（yè）在实施（shī）中（zhōng）长期激励过（guò）程（chéng）中（zhōng）要加快建立起与现代企业制度和（hé）市场（chǎng）经济相适应的人（rén）事管理、劳（láo）动（dòng）用工（gōng）和薪酬分（fèn）配（pèi）制度，加（jiā）快（kuài）推动业绩考（kǎo）核（hé）、岗位管理和人才选聘等配套制度建设，完善优化与（yǔ）中长期激（jī）励相适应的用（yòng）工（gōng）配置和业绩考核评价（jià）体系。结合（hé）实（shí）施（shī）中长期激励企（qǐ）业所处行业、发展阶段及经（jīng）营（yíng）特点（diǎn）等（děng）情况，科（kē）学设置考核指标，体（tǐ）现企业经营发展业（yè）绩要求（qiú）和（hé）考核（hé）导向，以业绩考核指标完成情况（kuàng）为基础对（duì）实施中（zhōng）长期激励计（jì）划的（de）单位进行考核管理。

3. 完（wán）善（shàn）财务管理和会计核算（suàn）制度体系

不同的中长期激励方式在财（cái）务（wù）指标要求、会计核算、税（shuì）收清缴等方面都有相（xiàng）应（yīng）的政策要求和操作（zuò）规（guī）范，如企业实施项目收（shōu）益分红，应按照具（jù）体项（xiàng）目实施相应（yīng）的财务管理，进行独立核算，反映具体（tǐ）项目（mù）收益分红情况。因此，国有企业在（zài）实施中长期激（jī）励的过程（chéng）中（zhōng），应该加快推进资（zī）产评估、成本核算和税务清（qīng）缴等财务（wù）配套制度建设，建立规范（fàn）的内部（bù）财务管理制度，不断完（wán）善适应中长期激励要（yào）求的财务管理和会计核算制度体系。按照中长期激励政策中财务管理的要求，控（kòng）制成本费（fèi）用，合理使用资金（jīn），有效营运资产，规（guī）范（fàn）收（shōu）益分配及重组（zǔ）清算（suàn）等财务（wù）行为（wéi），依（yī）法申（shēn）请中长期激（jī）励实施过程中（zhōng）涉及的税收优惠，加强财（cái）务监督（dū）和财务信息管（guǎn）理。通过规（guī）范企业（yè）财务行为（wéi），加强企（qǐ）业财务管理，保护企业及利益相关方的合法权益（yì），有效控制财务风（fēng）险。

三（sān）、国有企业中（zhōng）长期激励监管保（bǎo）障（zhàng）机制（zhì）优（yōu）化

1. 加强（qiáng）中长期（qī）激励宣传引导

国有（yǒu）企业要（yào）及时发布和更（gèng）新（xīn）中长期激励（lì）政（zhèng）策文件，组织学习宣贯国务（wù）院国资委的有关中长期激励工作要求，充分（fèn） 运用文化宣（xuān）传（chuán）、内部（bù）培训、外部经验交流等（děng）各类方式，加强对中长期激励相关政策文件的宣传，确保员工能及时充分了解中长期（qī）激励（lì）各类（lèi）政策，进一步加深员工对实施（shī）中长期激励机制的理（lǐ）解和支持。通过对中长期（qī）激励政策（cè）的实（shí）施要求（qiú）、适（shì）用范（fàn）围和执行标（biāo）准等的宣传介（jiè）绍，为中长期激励政策（cè）的实（shí）施提供良（liáng）好环境（jìng），营造各类人才创造活（huó）力竞相迸发的积（jī）极氛（fēn）围。

2. 加强中长（zhǎng）期激励组（zǔ）织领导

加强国有企业中长（zhǎng）期激励工作组（zǔ）织实施，结（jié）合企业战略和发展规划，统筹制定企（qǐ）业（yè）中长期激（jī）励（lì）推进计划和（hé）实施方案，做好计划（huá）安排和组织（zhī）落（luò）实（shí）。加（jiā）强（qiáng）统筹协调，建立健全内部工作机制，强化激励方案落（luò）地，确保（bǎo）企业中长期激励平稳实施，有效达成激（jī）励目（mù）标。在学习总（zǒng）结（jié）试点（diǎn）工作（zuò）经验（yàn）基础（chǔ）上，不断规范完善管理制度，探索完（wán）善中（zhōng）长期激（jī）励长（zhǎng）效机制，分（fèn）阶段分批稳步推广（guǎng）实施。同步建立完善企业（yè）治理结构和（hé）治理（lǐ）机制，建设规范董事会，做实董事（shì）会制度，规范董事会、监事会、股东会、经理（lǐ）层和党组织之间（jiān）的（de）权责关（guān）系，加强企业治理能力建设（shè），建立（lì）健全现（xiàn）代企业治理机制和现代企业制度。

3. 加（jiā）强（qiáng）中长期激励（lì）实施管（guǎn）控

国（guó）有企业可通过调（diào）研督导、现场研讨（tǎo）、视频会议等（děng）方式，加（jiā）强对国有企业中长期激励工作的过程管控和监督，定（dìng）期（qī）跟（gēn）踪中（zhōng）长期激励进展情（qíng）况，总结评（píng）估（gū）中长期激励的开展情（qíng）况和实施效果，及时研（yán）究（jiū）解决实（shí）施过程（chéng）中（zhōng）可能（néng）遇到的问题（tí），形成闭环管理。按（àn）照（zhào）中长期激励政策（cè）规定和（hé）管理要求定（dìng）期组（zǔ）织开展学习交流（liú），搭建沟通（tōng）交流平台，提供（gòng）针（zhēn）对性（xìng）指导，促（cù）进企业（yè）间（jiān）和企业内部的相（xiàng）互交流和借鉴，督促确保（bǎo）中（zhōng）长期激励高效开（kāi）展（zhǎn），稳妥推进。

4. 构建完善风险防控（kòng）体系

企业（yè）应（yīng）制定中（zhōng）长期激励风（fēng）险防控应急预案，针对中（zhōng）长期激（jī）励机制实（shí）施过程中可能出现的（de）各（gè）类风（fēng）险加以防范。加强对激励（lì）实（shí）施全过程的跟踪管控（kòng），明确各层级（jí）责任；强化（huà）合规管（guǎn）理，规（guī）范配套薪酬、绩效（xiào）和用工管（guǎn）理，确保（bǎo）中长期激励推进（jìn）过程依法（fǎ）合规。健全完善国有资（zī）产损失（shī）责任追究制度及（jí）责任倒查机制（zhì），对违反有关规定及制（zhì）度实施中长期（qī）激励、兑现激励收入的行为，及时发现制止并责令纠正，对造成国有资产损失的（de），依法依（yī）规追究责任。